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2018-11-14 09:23:24【3409754】
来西亚、新加坡轮流举办,形成国际性的文化活动。 温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。人民网北京3月5日电(人民网前方报道组)今天上午9时,十一届全国人大五次会议在人民大会堂开幕。温家宝总理代表国务院向大会作政府工作报告。温家宝总理在2012年工作总体部署中指出,今年是“十二五”时期承前启后的重要一年,也是本届政府任期的最后一年。我们要恪尽职守、锐意进取、攻坚克难、决不懈怠,交出一份人民满意的答卷。我国发展仍处于重要战略机遇期,在较长时期内继续保持经济平稳较快发展具备不少有利条件。工业化、城镇化和农业现代化快速推进,消费结构和产业结构升级蕴藏着巨大的需求潜力;经过30多年改革开放,我国发展建立了良好的物质基础和体制条件,宏观调控经验不断丰富,企业竞争力和抗风险能力明显提高;东部地区创新发展能力增强,中西部地区和东北等老工业基地发展潜力有序释放;经济发展的传统优势依然存在,劳动力资源丰富、素质提高;财政收支状况良好,金融体系运行稳健,社会资金比较充裕。世界经济政治格局正在发生深刻变化,和平、发展、合作仍然是时代潮流,总体上有利于我国和平发展。我们要坚定信心,善于运用有利条件和积极因素,继续抓住和用好重要战略机遇期,推动经济平稳较快发展,不断增强我国的综合国力和国际影响力。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持稳中求进,加强和改善宏观调控,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,着力扩大国内需求特别是消费需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,努力实现经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5%;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;居民消费价格涨幅控制在4%左右;进出口总额增长10%左右,国际收支状况继续改善。同时,要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展,城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。这里要着重说明,国内生产总值增长目标略微调低,主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接,引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来,以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。提出居民消费价格涨幅控制在4%左右,综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力,也为价格改革预留一定空间。综合考虑各方面情况,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,根据形势变化适时适度预调微调,进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。继续实施积极的财政政策。保持适度的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字8000亿元,赤字率下降到1.5%左右,其中中央财政赤字5500亿元,代发地方债2500亿元。优化财政支出结构、突出重点,更加注重向民生领域倾斜,加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加强薄弱环节,加大对“三农”、欠发达地区、科技创新和节能环保、水利、地质找矿等的支持。更加注重勤俭节约,严格控制“三公经费”,大力精简会议和文件,深化公务用车制度改革,进一步降低行政成本。继续控制楼堂馆所建设规模和标准,压缩大型运动会场馆建设投入。全面加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计。实施结构性减税。认真落实和完善支持小型微型企业和个体工商户发展的各项税收优惠政策,开展营业税改征增值税试点。继续对行政事业性收费和政府性基金进行清理、整合和规范。加强地方政府性债务管理和风险防范。按照分类管理、区别对待、逐步化解的原则,继续妥善处理存量债务。进一步清理规范地方政府融资平台公司。坚决禁止各级政府以各种形式违规担保、承诺。同时,把短期应对措施和长期制度建设结合起来,严格控制地方政府新增债务,将地方政府债务收支分类纳入预算管理。继续实施稳健的货币政策。按照总量适度、审慎灵活的要求,兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险。综合运用各种货币政策工具,调节好货币信贷供求,保持社会融资规模合理增长。广义货币预期增长14%。优化信贷结构,支持国家重点在建、续建项目和保障性安居工程建设,加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小型微型企业的信贷支持,切实降低实体经济融资成本。继续严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业的贷款。完善人民币汇率形成机制,增强人民币汇率双向浮动弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。大力发展外汇市场,丰富外汇产品。为市场主体提供更多的汇率避险工具,管好用好外汇储备。建立健全系统性金融风险防范和监管协调机制,增强抵御风险能力。加强跨境资本流动监控。规范各类借贷行为,引导民间融资健康发展。全面做好今年的工作,必须坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推进,把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。稳增长,就是要坚持扩大内需、稳定外需,大力发展实体经济,努力克服国内外各种不稳定不确定因素的影响,及时解决苗头性、倾向性问题,保持经济平稳运行。控物价,就是要继续采取综合措施,保持物价总水平基本稳定,防止价格走势反弹。调结构,就是要有扶有控,提高经济增长质量和效益,增强发展的协调性和可持续性。惠民生,就是要坚持把保障改善民生作为工作的根本出发点和落脚点,把促进社会公平正义放在更加突出的位置,切实办成一些让人民群众得实惠的好事实事。抓改革,就是要以更大的决心和气力推进改革开放,着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾,在一些重点领域和关键环节取得新突破。以开放促改革、促发展、促创新。促和谐,就是要正确处理改革、发展、稳定三者关系,积极有效化解各种矛盾和风险隐患,防止局部性问题演变成全局性问题,促进社会和谐稳定。 3月5日上午9时,第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理温家宝作政府工作报告,审查年度计划报告和预算报告。[温家宝]促进义务教育均衡发展,资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。继续花大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。农村中小学布局要因地制宜,处理好提高教育质量和方便孩子们就近上学的关系。办好农村寄宿学校,实施好农村义务教育学生营养改善计划。加强校车安全管理,确保孩子们的人身安全。加强学前教育、继续教育和特殊教育,建设现代职业教育体系。 (两会快递)我国今年将加快推进建立海洋生态损害赔偿制度 新华网北京3月5日电 (记者罗沙 孙奕)全国人大代表、国家海洋局纪委书记吕滨5日接受记者采访时表示,海洋部门今年将继续做好蓬莱19-3油田溢油事故后续处理工作。同时加快推进建立海洋生态损害赔偿制度,推进海洋生态损害国家索赔,组织起草海洋生态损害国家索赔办法。 吕滨说,近年来我国海洋环境突发事件呈多发、频发态势,给海洋环境造成了较大的损失,迫切需要我们运用环境经济政策量化、赔偿海洋环境损失。 他表示,从目前掌握的国内外的资料来看,建立海洋生态损害赔偿制度,运用经济杠杆调节环境利益相关者的利益格局,是世界重要海洋国家最主要的政策手段之一。 吕滨介绍说,2012年,海洋部门将继续依法科学稳妥处置好蓬莱19-3油田溢油事故后续工作,同时进一步健全完善海洋环境保护监管体系,完善环评科学审查机制,对项目环评审批严格把关。 他同时表示,海洋部门今年将研究提高渤海新上项目和改扩建项目的海洋环境准入门槛,推进渤海重点海域污染物总量控制制度实施,积极实施渤海海洋生态修复。同时定期开展海洋石油勘探开发溢油风险排查,督促企业切实落实社会责任。 (罗沙孙奕) 国际在线消息(记者 林凌):中国总理温家宝5日在向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时表示,要强化政府社会管理和公共服务职能。他还指出,要积极稳妥推进户籍管理制度改革,推动实行居住证制度,为流动人口提供更好服务。 温家宝说,要以信息共享、互联互通为重点,加快建设国家电子政务网。大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设,构建覆盖全社会的征信系统。 温家宝还表示,要健全重大决策社会稳定风险评估机制和突发事件应急管理机制,深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动。增强食品安全监管能力,提高食品安全水平。 温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。人民网北京3月5日电(人民网前方报道组)今天上午9时,十一届全国人大五次会议在人民大会堂开幕。温家宝总理代表国务院向大会作政府工作报告。温家宝总理在2012年工作总体部署中指出,继续实施积极的财政政策。保持适度的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字8000亿元,赤字率下降到1.5%左右,其中中央财政赤字5500亿元,代发地方债2500亿元。优化财政支出结构、突出重点,更加注重向民生领域倾斜,加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加强薄弱环节,加大对“三农”、欠发达地区、科技创新和节能环保、水利、地质找矿等的支持。更加注重勤俭节约,严格控制“三公经费”,大力精简会议和文件,深化公务用车制度改革,进一步降低行政成本。继续控制楼堂馆所建设规模和标准,压缩大型运动会场馆建设投入。全面加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计。实施结构性减税。认真落实和完善支持小型微型企业和个体工商户发展的各项税收优惠政策,开展营业税改征增值税试点。继续对行政事业性收费和政府性基金进行清理、整合和规范。加强地方政府性债务管理和风险防范。按照分类管理、区别对待、逐步化解的原则,继续妥善处理存量债务。进一步清理规范地方政府融资平台公司。坚决禁止各级政府以各种形式违规担保、承诺。同时,把短期应对措施和长期制度建设结合起来,严格控制地方政府新增债务,将地方政府债务收支分类纳入预算管理。 3月5日上午9时,第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理温家宝作政府工作报告,审查年度计划报告和预算报告。[温家宝]继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施,进一步巩固调控成果,促进房价合理回归。继续推进保障性安居工程建设,在确保质量的前提下,基本建成500万套,新开工700万套以上。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。采取有效措施,增加普通商品住房供给。加快建设城镇住房信息系统,改革房地产税收制度,促进房地产市场长期平稳健康发展。 3月5日上午9时,第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理温家宝作政府工作报告,审查年度计划报告和预算报告。温家宝:以更大勇气推进经济改革和政治改革! 今年,新版的国家基本药物目录将扩容。昨天上午,全国政协委员、卫生部部长陈竺在参加政协大会小组讨论间隙,接受了记者采访。他表示,抗癌等专科药将进入基本药物目录。基本药物目录将增专科用药针对百姓关注的2012年即将出台的新版基本药物目录,陈竺表示,2009年出台了第一版国家基本药物目录,今年将在此基础上作一些调整。根据各地药物增补的情况,归纳一些使用率高的药物增补进来。会增加哪些药?他介绍,2012版的新目录希望覆盖医疗机构,包括一些大型医院的必需用药。第一版主要是常见病用药,没有抗癌药,2012版增加了这一类的专科用药。目前的基本药物目录里有300多种药,今年扩容后将达到多少种?对此,陈竺没有给出一个明确答复。“基本药物的单子不能太大,应该是一个合理的规模。世界卫生组织推荐的大约是400种,我国还有中药,中药占到三分之一。”他表示,会有一张比较合适的单子。招标采购必须革除虚高部分“以药补医,包括加成部分、流通过程虚高部分都必须革除,否则再多的钱也堵不了黑洞。”陈竺说,一定要改革,尤其是在招标采购环节。他认为,首先要对公立医院改革有个顶层设计,找到合适路径。现在公立医院补偿渠道有三个:政府拨款、服务收入和以药补医。取消以药补医后,要加强政府对公立医院的投入,更重要的是要发挥好医保在支付制度改革中的关键作用。撬动价格机制改革,要 凤凰彩票激活
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今年,新版的国家基本药物目录将扩容。昨天上午,全国政协委员、卫生部部长陈竺在参加政协大会小组讨论间隙,接受了记者采访。他表示,抗癌等专科药将进入基本药物目录。基本药物目录将增专科用药针对百姓关注的2012年即将出台的新版基本药物目录,陈竺表示,2009年出台了第一版国家基本药物目录,今年将在此基础上作一些调整。根据各地药物增补的情况,归纳一些使用率高的药物增补进来。会增加哪些药?他介绍,2012版的新目录希望覆盖医疗机构,包括一些大型医院的必需用药。第一版主要是常见病用药,没有抗癌药,2012版增加了这一类的专科用药。目前的基本药物目录里有300多种药,今年扩容后将达到多少种?对此,陈竺没有给出一个明确答复。“基本药物的单子不能太大,应该是一个合理的规模。世界卫生组织推荐的大约是400种,我国还有中药,中药占到三分之一。”他表示,会有一张比较合适的单子。招标采购必须革除虚高部分“以药补医,包括加成部分、流通过程虚高部分都必须革除,否则再多的钱也堵不了黑洞。”陈竺说,一定要改革,尤其是在招标采购环节。他认为,首先要对公立医院改革有个顶层设计,找到合适路径。现在公立医院补偿渠道有三个:政府拨款、服务收入和以药补医。取消以药补医后,要加强政府对公立医院的投入,更重要的是要发挥好医保在支付制度改革中的关键作用。撬动价格机制改革,要 凤凰彩票激活
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